कक्षा ६ सामाजिक विज्ञान अध्याय 11 आधारभूत लोकतंत्र — भाग 2: ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानीय सरकार के लिए एनसीईआरटी समाधान
अद्यतन 2026-09-19
इस अध्याय के बारे में
अध्याय का एक ही विचार — गाँव के सबसे निकट की सरकार गाँव के लोग स्वयं चलाएँ। हिमालय की तराई में बसा काल्पनिक गाँव लक्ष्मणपुर — 200 घर, लगभग 700 की जनसंख्या। इसकी सभी आवश्यकताएँ स्थानीय हैं — खेतों के लिए पानी, वर्षा से खराब हुई सड़क, प्राथमिक विद्यालय, भूमि का विवाद। “क्या ऐसी प्रत्येक समस्याओं के लिए गाँव के लोग राज्य या राष्ट्र की राजधानी जा सकते हैं?” नहीं। इसीलिए भारत में स्थानीय शासन की व्यवस्था है, जिसे पंचायत कहते हैं — “जिसे एक ग्रामीण परिषद कह सकते हैं”। पंचायती राज स्व-शासन का एक रूप है। पंचायत “शासन को लोगों के समीप लाती है और निर्णय लेने की प्रक्रिया में ग्रामीणों की सक्रिय भागीदारी संभव बनाती है”। “स्थानीय समस्याओं को हल करने, विकास कार्यों को आगे बढ़ाने और सरकारी योजनाओं के लाभ को जनसाधारण तक पहुँचाने में पंचायत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।” यह तीन स्तरों पर कार्य करती है — ‘त
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| शब्द | अर्थ | अध्याय में कहाँ | याद रखने योग्य |
|---|---|---|---|
| पंचायत | “‘पंचायत’ नामक स्थानीय शासन व्यवस्था, जिसे एक ग्रामीण परिषद कह सकते हैं” | पृष्ठ 164 | ‘पंच’ शब्द से बना — आज इसका अर्थ है निर्वाचित ग्राम परिषद |
| पंचायती राज | पंचायती व्यवस्था, जो “स्व-शासन का एक रूप है” | पृष्ठ 164 | यह शासन को लोगों के समीप लाकर उन्हें निर्णय में भागीदार बनाती है |
| त्रिस्तरीय व्यवस्था | “पंचायती राज व्यवस्था तीन स्तरों — ग्राम, खंड और जिला स्तर — पर निम्न से उच्च स्तर तक कार्य करती है” | पृष्ठ 165, चित्र 11.1 (पृष्ठ 164) | ग्राम → खंड → जिला। पिरामिड की तरह नीचे से ऊपर याद कीजिए |
| ग्राम सभा | “मतदाता के रूप में नामांकित गाँव (या आस-पास के गाँवों) के वयस्कों का समूह” | पृष्ठ 165 | इसका चुनाव नहीं होता। गाँव का हर पंजीकृत वयस्क मतदाता पहले से ही सदस्य है |
| ग्राम पंचायत | ग्राम स्तर की निर्वाचित परिषद, “जो ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों के सबसे निकट है” | पृष्ठ 165 | “के सदस्य ग्राम सभा द्वारा सीधे चुने जाते हैं” |
| सरपंच / प्रधान | ग्राम पंचायत का “एक प्रमुख या अध्यक्ष” | पृष्ठ 165 | “गत वर्षों में अधिक से अधिक महिलाएँ सरपंच बनी हैं” |
| पंचायत सचिव | वह अधिकारी जो “बैठकों के आयोजन और अभिलेखों के रख-रखाव जैसे प्रशासनिक कार्य करता है” | पृष्ठ 167 | यह नियुक्त होता है, निर्वाचित नहीं — पंचायत का कार्यालय, उसकी आवाज़ नहीं |
| पटवारी | वह अधिकारी जो “गाँव के भू-अभिलेखों का रख-रखाव करता है” | पृष्ठ 167 | “कई जगह तो उसके पास पीढ़ियों पुराने मानचित्र भी रखे होते हैं” |
| बाल सभा / बाल पंचायत | बाल हितैषी पंचायत की पहल के अंतर्गत बच्चों की सभाएँ | पृष्ठ 167–168 | महाराष्ट्र की बाल पंचायतों ने बाल-श्रम और बाल-विवाह समाप्त करने पर कार्य किया |
| पंचायत समिति | खंड स्तर की संस्था — “ग्राम पंचायत और जिला परिषद के बीच की कड़ी” | पृष्ठ 164 और 169 | खंड पंचायत या मंडल परिषद भी कहलाती है; सभी ग्राम पंचायतों की योजनाएँ एकत्रित करती है |
| जिला परिषद | जिला स्तर की संस्था, चित्र 11.1 का सबसे ऊपरी स्तर | पृष्ठ 164 और 169 | जिला पंचायत भी कहलाती है; इसी के माध्यम से योजनाएँ जिला या राज्य स्तर तक पहुँचती हैं |
| सीटों का आरक्षण | वंचित वर्गों की बात सुनी जाए, इसके विशेष नियम तथा “एक-तिहाई सीटें महिलाओं के लिए आरक्षित रखने का प्रावधान” | पृष्ठ 169 | यह तीनों स्तरों पर लागू होता है, केवल गाँव में नहीं |
अभ्यास
- महत्वपूर्ण प्रश्न
- पाठ्य प्रश्न
- आइए विचार करें
- आइए पता लगाएँ
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- आगे बढ़ने से पहले...
- प्रश्न, क्रियाकलाप और परियोजनाएँ